陕西省总“减上补下”助基层“强筋健骨”

近日，记者从陕西省总工会获悉，对用什么加强基层、加强基层的什么等问题，陕西省总通过“减上补下”，让人力、财力、资源配置向基层工会和职工倾斜，为基层工会“强筋健骨”，补齐基层工作短板，使职工得到更多实惠。

2015年，陕西省总开展了“加强基层工会建设落实年”活动，使工会组织覆盖面、会员发展、“会、站、家”一体化建设等取得长足进步。此外，工会经费显著向基层工会和重点工作倾斜。陕西省总给予1749名工会组织员专项补助419.8万元，给予省级标准化示范乡镇（街道）工会专项工作经费补贴107万元，给予各市基层工会工作专项补助180.1万元，为1197个小企业工会联合会增订工会报刊，帮助基层工会培训干部和组织员965名。

工会经费在显著向基层工会和重点工作倾斜的同时，还直接向职工倾斜。2015年陕西省总投入550万元，为每位参加职工互助保障的人员补贴10元，而常规性的工会“四季送”，资金规模更是显著增长。最新统计数据显示，2015年，陕西省总补助下级支出16590万元，占总支出的67%；而省总本级的“三公”经费支出为226万元，在收入增长情况下，还比上年减少7.59%。

今年，陕西省总将继续深化“加强基层工会建设落实年”活动，进一步加大经费向基层倾斜，解决基层工会“三无”问题。其中，省总将拿出“两个一千万”，即1000万元用于每个乡镇（街道）工会工作经费补助，1000万元支持市县区工会工人文化宫（俱乐部）等职工活动阵地建设。今年将继续给予职工互助保障参保职工每人补助5元。

在人力上，陕西省总对省总机关人员编制实行“减上补下”，调整和充实县区工会特别是乡镇（街道）工会工作力量；通过争取政府公益性岗位、增加兼职比例、岗位人员流动等，逐步解决基层工会专职工作人员短缺问题。

另外，陕西省总还将通过建立工会领导、机关干部下基层蹲点调研制度，使各级工会领导干部每年下基层不少于30天；通过建立工会干部到信访岗位、服务窗口轮岗制度，加强基层力量。